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一張十萬元到二十萬元的罰單，借助撐桿跳的方式，跳到了危險品車的車頭上，此時還沒有進(jìn)入城門，心里便已經(jīng)涼了半截。新的法規(guī)在五月一號開始實施，其理由頗為直白：危險化學(xué)品車輛闖入禁止通行的區(qū)域并非是出于小的心思，而是因為它在人員密集的城區(qū)一旦出現(xiàn)差錯，在救援車輛還未能到達(dá)的時候，樓上的住戶就必須先行撤離。

此次定調(diào)源自新版《危險化學(xué)品安全法》 ，將闖禁行、超載、使用不合格車輛、無證運輸劇毒均列入同一罰款區(qū)間。聽起來好似 “企業(yè)吃罰單，司機背鍋 ”的老套路 ，然而條例規(guī)定得極為明晰 ，主體直接指向危運企業(yè)。也就是說 ，調(diào)度室規(guī)劃的路線 ，庫房進(jìn)行的裝載 ，押運員完成的交接 ，只要其中任何一個環(huán)節(jié)迫使司機 “抄近路 ” ，罰單就會張貼到公司的門口。

行車路線為何老是出錯呢？客觀存在的那些狀況可早就把司機們愁得不行了。大城市對核心區(qū)域、江上的橋梁以及地下隧道進(jìn)行分時分段嚴(yán)格封閉，通行證獲批需要等候，任務(wù)發(fā)生臨時性變更還得重新去申報。導(dǎo)航無法知曉這些詳細(xì)規(guī)則，在地圖上看起來是順路，然而一腳油門下去就進(jìn)入了禁行區(qū)域。前年珠三角有一家運輸企業(yè)，就是因為導(dǎo)航指錯路，車輛沒問題，人員沒問題，可企業(yè)卻被列入了黑名單，后續(xù)幾個月業(yè)務(wù)完全陷入停滯狀態(tài)。

主觀心態(tài)同樣無法避開，有師傅直接表明，“你要求車在半夜兩點從郊區(qū)出發(fā)，四點務(wù)必抵達(dá)碼頭，卻又不批準(zhǔn)臨時證，除了走禁行我還能有什么別的辦法呢？”，這種被逼迫產(chǎn)生的僥幸心理，去年在浙江溫嶺那次槽罐車爆炸之后又被拿出來進(jìn)行討論，雖說那輛車并非處于禁區(qū)，然而事故發(fā)生時一聲巨響，半個街道都沒了，所有的人都清楚?；吩诔鞘欣锇l(fā)生事故會是怎樣的場景。

真正關(guān)鍵的變量其實是企業(yè)端，有的調(diào)度會把線路排成“釘子戶”，一旦司機稍有耽擱就進(jìn)行扣錢，所以大家便互相傳播“哪條小路防守較為松散”，“哪個輔道的攝像頭已經(jīng)損壞”。監(jiān)管部門所抓到的那幾起闖禁行的案例，在事后追查時幾乎都牽連出內(nèi)控混亂的情況，培訓(xùn)只是走過場，押運員還存在兼職現(xiàn)象，車輛年檢也僅僅是湊合了事。在深圳交警去年所披露的整治戰(zhàn)報當(dāng)中，一家公司的三輛車在一周之內(nèi)連續(xù)闖禁行，最終受罰的并不是司機，而是公司的資質(zhì)被暫停了。

為何要罰十萬起呢，是這樣的，因為風(fēng)險跟結(jié)果是全然不對等的，在隧道里要是遇到泄漏情況，一旦風(fēng)向發(fā)生改變，那就會出現(xiàn)連環(huán)追尾，在居民區(qū)附近一旦發(fā)生爆炸，供水供電都得停止供應(yīng)，十年前青島輸油管事故盡管不是公路運輸，可是那次煙火翻卷的畫面依舊被用來提醒“危險品與密集區(qū)等于大寫的不可控”，罰款僅僅是底線，真正會帶來嚴(yán)重后果的是事故之后的刑責(zé)、信用懲戒、甚至是跨部門的聯(lián)合整肅。

有的村道攝像頭照不到，凌晨時分有巡邏的空當(dāng)，在這些時候，總有司機滿懷僥幸地覺得，“今兒運氣可真好”。部分地方先前罰款僅一百元、記分只一分，這樣的懲處力度，沒辦法有效阻止司機冒險行事，所以此次直接提高了處罰額度，仿佛對著企業(yè)明確傳達(dá)：別妄圖以低成本來換取高效率。公安、應(yīng)急、交通等部門必須將審批、預(yù)警以及現(xiàn)場糾違這一系列環(huán)節(jié)緊密銜接成一個完整的閉合回路，否則罰完一批之后，下一批司機肯定依舊會在同一處監(jiān)管的盲區(qū)出現(xiàn)。說實話吧，書面上的制度看起來似乎相當(dāng)完備周密，只怕在實際施行的時候，司機又得自己去費力揣摩了。

在我切實管控住違規(guī)闖入禁行區(qū)域，同時使得幾條道路能夠并行。企業(yè)必須將運輸計劃安排得更加契合實際情況，當(dāng)遭遇突發(fā)任務(wù)時，寧愿選擇推遲執(zhí)行，也絕對不要迫使人員去冒險；審批系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)把存在高風(fēng)險的路段以及時段，實時推送至導(dǎo)航系統(tǒng)當(dāng)中，手機多發(fā)出幾次提示音，那么誤闖的概率便能夠被有效地壓低；執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)緊盯源頭，例如展開突擊檢查貨物裝載情況以及押運人員資質(zhì)，而并非等到車輛駛?cè)氤菂^(qū)之后再進(jìn)行攔截。去年，有一輛押送醫(yī)用液氮的車，在辦理通行證時，被系統(tǒng)自動提醒，“前方隧道禁止”，司機當(dāng)場選擇繞行，任務(wù)因此多花了兩小時，不過沒出事，這種“提前戳破僥幸”的方式，比事后重罰，更能讓人心服。

駕駛員同樣需要更為實在的支持，專用停車區(qū)、夜間補給點、應(yīng)急調(diào)頭口，這些配套設(shè)施一直在呼吁，然而真正建設(shè)起來的城市數(shù)量并不多。要是沒有這些保障措施，司機出現(xiàn)疲勞、迷路、心態(tài)崩潰的情況，進(jìn)而闖禁行，就僅僅是早晚的必然結(jié)果。監(jiān)管部門將罰單金額提升至十萬，實際上是迫使企業(yè)把資金投入到培訓(xùn)、設(shè)備以及調(diào)度方面，不然的話，一次闖禁行就能夠把一年的利潤全部罰光，如此一來，誰還敢敷衍了事呢。

化工危險物品運輸屬于一個鏈條，其中包括托運方，承運企業(yè)，司機，押運員以及市民，每一方都不可或缺。新規(guī)定僅僅是將底線予以凸顯，其余的仍舊需要依靠每一個環(huán)節(jié)都認(rèn)真負(fù)責(zé)。倘若真心期望城市中不再出現(xiàn)有人因突然而來的化學(xué)煙霧而被嚇得在半夜匆忙逃離家門的情況，那就別再把“禁行”僅僅視作路邊的標(biāo)識，而應(yīng)將其當(dāng)作生命的保障線。要是你居住在化工園區(qū)附近，在碰到這些大型車輛時，你是更傾向于支持更為嚴(yán)格的限行措施，還是認(rèn)為堵車狀況將會進(jìn)一步加劇呢？